بودجه بندی عملیاتی و مشکلات این بخش

بودجه بندی عملیاتی و مشکلات این بخش

دانلود فایل

بخشهایی از متن:بودجه بندی عملیاتی و بسترهای مورد نیاز آنکسب منابع و چگونگی تخصیص آن به آحاد جامعه، انگیزه اصلی تهیه و تنظیم بودجه دولت است. همه دولتها، چه در کشورهای پیشرفته که از روشهای نوین در تنظیم بودجه ­بهره­منداند، چه در کشورهای در حال توسعه که آثار فنون و روشهای کارامد کمتری در تنظیم  بودجه آنها وجود دارد و چه در کشورهای توسعه نیافته با روشهای بودجه­بندی کاملا‌ً ابتدایی، اقدام به تعیین و تدوین چگونگی کسب درامد و تخصیص آن در قالب برنامه­ای مدرن، با  عنوان «بودجه کل کشور» می­کنند. عمده­ترین و رایجترین روشهای تنظیم بودجه در کشورها به ترتیب درجه رشدیافتگی آنها عبارتند از:بودجه متداول؛ در این روش، درامدها و هزینه­ها، صرفاً براساس اقلا‌م سالهای گذشته پیشبینی می­شود بدون آن که معلوم شده باشد هزینه­ها برای اجرای چه برنامه و هدفی است.بودجه برنامه­ای؛ در این روش ابتدا اقداماتی که دولت موظف است از طریق دستگاهها در سال آینده انجام دهد مشخص می­شود. سپس هزینه­ها براساس فعالیتهای جاری و عمرانی از پیوستن طرحها، فعالیتها و برنامه­ها به شکل فصل و امور تخصیص می­یابد.در این روش، به دلیل نبود اطلا‌عات مورد نیاز و یا بی­ثباتی شرایط محیطی، پیشبینی بهای تمام­شده فعالیتها، طرحها و برنامه­های منظور شده در بودجه امکانپذیر نیست و تخصیص هزینه صرفاً برمبنای اطلا‌عات فعالیتهای مشابه در سالهای پیش و اعمال تغییرات آثار تورمی صورت می­پذیرد.از این روست که  هنگام تصویب بودجه در مجلس، به دلیل در دسترس نبودن بهای تمام شده و محاسبات درخور اتکا، لزوم انجام بحث و جدلهای چندین و چند روزه، برای تصویب لا‌یحه ضروری می­شود و گاهی اقلا‌م تصویب و ابلا‌غ شده، در عمل دچار انحرافات متعدد از برنامه شده و یا در نهایت متوقف می­گردد. لذا در چنین وضعیتی، کشمکشهای متعدد میان کارفرمایان دولتی و پیمانکاران به دلیل ناممکن بودن اتمام  طرحهای واگذاری و واقعی نبودن قیمتهای تعیین شده برای اجرای امور، باعث طولانیتر شدن نوبتهای رسیدگی به اختلا‌فات مزبور در دادگاهها و پیامدهای ناخوشایند اجتماعی دیگری خواهد شد و این کلا‌ف سردرگمی است که کشورهای دارای این روش بودجه­ای  باید خود را از آن رها سازند….بررسی عملكرد 50 ساله برنامه ریزی كشور نشان می دهد كه همچنان بسیاری از مشكلات اساسی كشور لاینحل باقی مانده است. از جمله نازل بودن رشد درآمد سرانه كشور، نرخ تورم و نرخ بیكاری دو رقمی، ضریب جینی به عنوان شاخص توزیع درآمد همچنان بالغ بر 40 درصد در كنار پراكندگی و ناكارآمدی نظام تامین اجتماعی، رشد بهره وری نازل اقتصاد، سهم نازل ایران در تولید دانش و تنزل سرمایه اجتماعی مواردی هستند كه تصویر نامناسبی را برای كشور ترسیم می كنند.-فقدان اولویت بندی بین اهداف مختلف اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی را می توان مهم ترین آسیب برنامه ریزی توسعه ای و به تبع آن بودجه ریزی دانست.در برنامه نویسی و بودجه ریزی ایران همواره همه چیزهای خوب با هم خواسته می شود. اما طبیعی است با توجه به محدودیت منابع نمی توان این برنامه ها را به اجرا درآورد.نفت مهم ترین درآمد ایران طی چند دهه اخیر بوده است، اما مدیریت ناكارآمد بر منابع نفتی باعث شده كه نتوانیم از این ثروت خدادادی برای نیل به توسعه پایدار بهره برداری كنیم. البته این مسا له در مورد بسیاری از كشورهای نفت خیز دیگر نیز صادق است. در بسیاری از كشورهای نفت خیز به استثنای نروژ درآمدهای نفتی نتوانسته رشد اقتصادی بالا یا كاهش فاصله طبقاتی و افزایش بهره وری را به همراه داشته باشد.به طور طبیعی به خاطر درگیری ایران در جنگ 8 ساله یا دیگر بحران ها ما نتوانسته ایم برنامه های خود را محقق كنیم اما نگاهی به عملكرد سایر كشورهای ثروتمند نظیر عربستان سعودی یا كویت هم مؤ ید همین موضوع است.اتخاذ اهداف ناسازگار و به تبع آن سیاست های ناسازگار بودجه یكی دیگر از آسیب هاست. سیاست های پولی، مالی، ارزی و تجاری برای رسیدن به اهداف كلان اقتصادی كشور با یكدیگر هماهنگی ندارند و از این رو لازم است این سیاست ها اولاً با همدیگر سازگار و ثانیاً برای تحقق اهداف سازگار طراحی و اجرا شود. این در شرایطی است كه ارزیابی علمی و دقیقی از آثار اجرای بودجه و سیاست مالی به طور منظم تدوین و عرضه نمی شود.یكی از آسیب های دیگر به جمع یك تناقض برمی گردد. بودجه از یك طرف انعطاف ناپذیر است و از سوی دیگر بی ثبات. انعطاف ناپذیری بودجه به این دلیل است كه به رغم سیاستگذاری های مختلف در حوزه منابع و مصارف، تحولی مورد انتظار در این حوزه ایجاد نشده است.منبع دارد.

  • "نظریه امامت در ترازوی نقد

    "نظریه امامت در ترازوی نقد

  • پروپوزال روشی نوین برای کنترل ازدحام در شبکه های حسگر بیسیم

    پایان نامه روشی نوین برای کنترل ازدحام,پروپوزال روشی نوین برای کنترل ازدحام در شبکه های حسگر بیسیم,روش کنترل ازدحام در شبکه های حسگر بیسیم,روشی نوین برای کنترل ازدحام,شبکه های حسگر بیسیم دانلود فایل  روشی نوین برای کنترل ازدحام در شبکه…

  • پاورپوینت آموزش ریاضی 2

    پاورپوینت آموزش ریاضی 2 دانلود فایل پاورپوینت آموزش ریاضی 2 محتوای آموزش ریاضیات بایستی با هدف رشد هر چه بیشتر قدرت استنتاج و یادگیری ، شناخت ساختارهای ریاضی و مبتنی بر تقویت قوای فراگیری شهودی دانش آموزان تدوین گردد. بدین…

  • پایان نامه تاریخچه و ارزش اقتصادی و غذایی انگور

    پایان نامه تاریخچه و ارزش اقتصادی و غذایی انگور دانلود فایل پایان نامه تاریخچه و ارزش اقتصادی و غذایی انگور اصل و دیرینگی انگور انگور،یکی از مهمترین میوه هایی است از زمانهای بسیار قدیم مورد استفاده بشر قرار گرفته است.…

  • ارزیابی استراتژی عملكرد سازمان بیمه ایران با كارت امتیازی متوازن در شهرستان سبزوار (مطالعه موردی)

    ارزیابی استراتژی عملكرد سازمان بیمه ایران با كارت امتیازی متوازن در شهرستان سبزوار (مطالعه موردی),استراتژی عملكرد سازمان بیمه ایران,بررسی ارزیابی استراتژی عملكرد سازمان بیمه ایران با كارت امتیازی متوازن در شهرستان سبزوار (مطالعه موردی) دانلود فایل بررسی ارزیابی استراتژی عملكرد…

  • بررسی وضعیت سلامت دندان و پریودنشیوم در کودکان و نوجوانان مبتلا به تالاسمی ماژور

    بررسی وضعیت سلامت دندان و پریودنشیوم در کودکان و نوجوانان مبتلا به تالاسمی ماژور,تحقیق و پژوهش دکتری بررسی وضعیت سلامت دندان و پریودنشیوم در کودکان و نوجوانان مبتلا به تالاسمی ماژور دانلود فایل تحقیق و پژوهش دکتری بررسی وضعیت سلامت…

  • پایان نامه بررسی آلودگی باكتریایی بستنی های مختلف در سطح شهر تهران

    آلودگی,باك,پایان نامه بررسی آلودگی باكتریایی بستنی های مختلف در سطح شهر تهران,پروژه بررسی آلودگی باكتریایی بستنی های مختلف در سطح شهر تهران,تحقیق بررسی آلودگی باكتریایی بستنی های مختلف در سطح شهر تهران,دانلود پایان نامه بررسی آلودگی باكتریایی بستنی های مختلف…

  • مقالةموتورهای دیزلی چند زمانه و میل لنگ ها

    مقالةموتورهای دیزلی چند زمانه و میل لنگ ها دانلود فایل مقالةموتورهای دیزلی چند زمانه و میل لنگ ها فهرست: بررسی نقش میل لنگ ها در موتورهای دیزلی چند زمانه طرز كار موتورها زمان تنفس زمان تراكم زمان قدرت زمان تخلیه…

  • دانلود پاورپوینت استراتژی بازایابی مشتری مدار (فصل هفتم كتاب اصول بازاریابی كاتلر ترجمه فروزنده)

    استراتژی بازایابی مشتری مدار (فصل هفتم كتاب اصول بازاریابی كاتلر ترجمه فروزنده),تقسیم ب,تقسیم بندی بازار,تقسیم بندی بازارهای مصرفی,تقسیم بندی بر اساس چند مبنا,تقسیم بندی جغرافیایی,تقسیم بندی جمعیت شناختی,تقسیم بندی رفتاری,تقسیم بندی روانشناختی,دانلود پاورپوینت استراتژی بازایابی مشتری مدار (فصل هفتم كتاب…

  • پروژه با موضوع سیستمهای كنترل هوشمند تأسیسات حرارتی ساختمان

    پروژه با موضوع سیستمهای كنترل هوشمند تأسیسات حرارتی ساختمان دانلود فایل پروژه با موضوع سیستمهای كنترل هوشمند تأسیسات حرارتی ساختمان مقدمه متأسفانه سیستمهای عمومی و فراگیر تأسیسات حرارتی موجود در كشور بدلیل بهره گیری از تكنولوژی قدیمی فاقد كارآیی و…

  • بررسی اقتصادی در رابطه با راه اندازی كتابفروشی و لوازم التحریر

    بررسی اقتصادی در رابطه با راه اندازی كتابفروشی و لوازم التحریر دانلود فایل بررسی اقتصادی در رابطه با راه اندازی كتابفروشی و لوازم التحریر طرحی كه برای ارائه تهیه شده در رابطه با یك مغازه لوازم التحریر می‌باشد كه مالكیت…

  • تحقیق آمادگی جسمانی و ایروبیك

    تحقیق آمادگی جسمانی و ایروبیك دانلود فایل تحقیق آمادگی جسمانی و ایروبیك فهرست مطالب عنوان مقدمه ..................................... مفهوم و اجزای آمادگی جسمانی................ مفهوم آمادگی انرژی ........................ مفهوم آمادگی عضلانی ........................ اجزای آمادگی انرژی ........................ اجزای آمادگی عضلانی ........................ آزمون‌های آمادگی…

  • آنتاگونیسم لاكتیكی و افزایش عمر ماندگاری گوشت تازة‌خرد شدة شتر در درجه حرارت محیط بوسیله لاكتوباسیلوس دلبروكی زیرگونة دلبروكی

    آنتاگونیسم لاكتیكی و افزایش عمر ماندگاری گوشت تازة‌خرد شدة شتر در درجه حرارت محیط بوسیله لاكتوباسیلوس دلبروكی زیرگونة دلبروكی دانلود فایل آنتاگونیسم لاكتیكی و افزایش عمر ماندگاری گوشت تازة‌خرد شدة شتر در درجه حرارت محیط بوسیله لاكتوباسیلوس دلبروكی زیرگونة دلبروكی…

  • سمینار برق شبكه های رادیو ترانك TRTRA

    سمینار برق شبكه های رادیو ترانك TRTRA دانلود فایل سمینار برق شبكه های رادیو ترانك TRTRA چکیده در قدیم برای سیستم های بی سیم یک کانال فرکانسی تعیین می شد بطوریکه اگر پیامی از مبدأ ارسال می گشت به تمامی…

  • پاورپوینت درس تاریخ ادبیات (2)

    پاورپوینت درس تاریخ ادبیات (2) دانلود فایل پاورپوینت درس تاریخ ادبیات (2) تاریخ ادبیات (2) شناسنامه درس نام درس: تاریخ ادبیات (2) تعداد واحد: 2 واحد درسی رشته ادبیات فارسی نام منبع: تاریخ ادبیات (2) چاپ دانشگاه پیام نور نام…

  • پژوهش بررسی مس در طبیعت

    پژوهش بررسی مس در طبیعت دانلود فایل پژوهش بررسی مس در طبیعت طبیعت:    مس در طبیعت به صورت مس خالص، سولفیدی یا اکسیدی موجود است که بیشتر به حالت کانی‌های سولفیدی چون کالکوپیریت، بورنیت و کالکوزیت یافت می‌شود. مس…

  • پژوهش بررسی پاتنش فلزات،خوردگی فلزات

    پاتنش فلزات,پروژه بررسی پاتنش فلزات،خوردگی فلزات,پژوهش بررسی پاتنش فلزات،خوردگی فلزات,تحقیق بررسی پاتنش فلزات،خوردگی فلزات,خوردگی فلزات,دانلود پایان نامه بررسی پاتنش فلزات،خوردگی فلزات,مقاله بررسی پاتنش فلزات،خوردگی فلزات دانلود فایل پژوهش بررسی پاتنش فلزات،خوردگی فلزات در 103 صفحه ورد قابل ویرایش  فهرست عنوان…

  • مقالةآشنایی با انواع سنسورها وكاربردهای سنسورهای حسگر هوشمند در شبكه های data

    آشنایی با انواع سنسورها وكاربردهای سنسورهای حسگر هوشمند در شبكه های data,مقالةآشنایی با انواع سنسورها وكاربردهای سنسورهای حسگر هوشمند در شبكه های data دانلود فایل مقالةآشنایی با انواع سنسورها وكاربردهای سنسورهای حسگر هوشمند در شبكه های data فهرست: سنسور چیست؟…

  • مقاله امواج

    امواج,پایان نامه امواج,پروژه امواج,تحقیق امواج,مقاله امواج دانلود فایل مقاله امواج چکیده در سالهای اخیر ، امواج به عنوان یکی از منابع مهم انرژی مخصوصاً برای مصرف در مناطق ساحلی  مطرح شده است. مهمترین بحث در این زمینه چگونگی تبدیل این…

  • پروژه کارآفرینی طرح کسب و کار عمل آوری و بسته بندی داروهای گیاهی

    پروژه کارآفرینی طرح کسب و کار عمل آوری و بسته بندی داروهای گیاهی,پروژه کارافرینی طرح کسب و کار عمل آوری و بسته بندی داروهای گیاهی,دانلود پروژه طرح کسب و کار عمل آوری و بسته بندی داروهای گیاهی,دانلود کارآفرینی طرح کسب…

  • مقاله آب، اقتصاد كشاورزی و بهینه سازی آب در بخش كشاورزی

    مقاله آب، اقتصاد كشاورزی و بهینه سازی آب در بخش كشاورزی دانلود فایل مقاله آب، اقتصاد كشاورزی و بهینه سازی آب در بخش كشاورزی فهرست مطالب: مقدمه نقش آب در ایران كهن چرخة آب ارزش اقتصادی آب در بخش كشاورزی…

  • پاورپوینت روابط مؤثر با کارکنان

    اتحادیه های کارگری و روابط کار,اتحادیه و استراتژی منابع انسانی,پاورپوینت روابط مؤثر با کارکنان,تفاوت های ب,تکامل اتحادیه های کارگری,دانلود پاورپوینت روابط مؤثر با کارکنان,روندهای رایج در سازمانهای کارگری,قانون تفتهارتلی 1947 (قانون روابط بین مدیریت و نیروی کار),قانون لندرامگریفین (قانون افشا…

  • مقاله مقایسه داستان های پیر چنگی مولوی و پیر رباب نواز عطار

    مقاله مقایسه داستان های پیر چنگی مولوی و پیر رباب نواز عطار,مقایسه داستان پیرچنگی مولوی با داستان پیررباب نواز عطّاراز مثنوی مصیبت نامه دانلود فایل مقایسه داستان پیرچنگی مولوی با داستان پیررباب نواز عطّاراز مثنوی مصیبت نامه درباره عطارنیشابوری............................................3 آثارعطارنیشابوری...............................................4…

  • مقاله بررسی علل تمایل به خودكشی و پیشگیری از آن

    بررسی علل تمایل به خودكشی و پیشگیری از آن (پژوهش موردی),دانلود مقاله خودکشی,مقاله بررسی علل تمایل به خودكشی و پیشگیری از آن دانلود فایل بررسی علل تمایل به خودكشی و پیشگیری از آن چكیده................................ الف قدردانی و تشكر....................... ب مقدمه................................…

  • پایان نامه امكان فرآوری كانسارهای وانادیوم و تنگستن دار

    پایان نامه امكان فرآوری كانسارهای وانادیوم و تنگستن دار دانلود فایل پایان نامه امكان فرآوری كانسارهای وانادیوم و تنگستن دار چكیده وانادیوم محصول فرعی مهمی است كه به طور وسیع در آلیاژهای فروس و غیر فروس بكار برده می شود.…

  • بررسی گیاه تمشک به صورت لاتین

    بررسی گیاه تمشک به صورت لاتین,دانلود آهنگ,دانلود اندروید,دانلود پاورپوینت,دانلود پایان نامه,دانلود پرسشنامه,دانلود پروژه,دانلود سریال,دانلود فایل,دانلود فیلم,دانلود مقاله,دانلود نرم افزار,دانلود نمونه سوالات,کار در منزل,کسب درآمد اینترنتی دانلود فایل Raspberry is the name given to two plant species in the genus Rubus,…

  • پرسشنامه برون سپاری

    برون سپاری,پرسشنامه برون سپاری,درون سپاری,سازمان,مدیریت دانلود فایل برون سپاری عبارت است تامین خدمات از بیرون سازمان در حالی كه درون سپاری معرف تولید كالا یا خدمات با تكیه بر منابع درون سازمان است . به عبارت دیگر ، از نظر…

  • گزارش کاراموزی موتورهای دیزل و پمپ های هیدرولیك

    پمپ,دانلود گزارش کارآموزی موتورهای دیزل و پمپ های هیدرولیك,دیزل,کاراموزی موتورهای دیزل و پمپ های هیدرولیك,کارورزی موتورهای دیزل و پمپ های هیدرولیك,گزارش کاراموزی موتورهای دیزل و پمپ های هیدرولیك,موتور,هیدرولیك دانلود فایل گزارش کاراموزی موتورهای دیزل و پمپ های هیدرولیك در 76…

  • مقاله تحلیل محتوا

    پایان نامه تحلیل محتوا,پروژه تحلیل محتوا,تحقیق تحلیل محتوا,تحلیل محتوا,مقاله تحلیل محتوا دانلود فایل (3)

  • کارآموزی بررسی آفات علوفه و گیاه

    آفات علوفه و گیاه,بررسی آفات علوفه و گیاه,کارآموزی بررسی آفات علوفه و گیاه دانلود فایل کارآموزی بررسی آفات علوفه و گیاه آشنایی کسی با مکان کار آموزشی مرکز خدمات کشاورزی شمس آباد در 31 شهریور ماه سال 1359 با هدف…

  • حل تمرین فیزیک فصل پنجم پایه دهم دوره دوم متوسطه شاخه فنی و کاردانش

    حل تمرین فیزیک فصل پنجم پایه دهم دوره دوم متوسطه شاخه فنی و کاردانش دانلود فایل حل تمرین فیزیک فصل پنجم پایه دهم  دوره دوم متوسطه شاخه فنی و کاردانش این مجموعه مناسب جهت کلیه دانش آموزان عزیز دبیران و…

  • تحقیق باورها و سنت‌ها (بررسی مراسم ازدواج سنتی دراستان آذربایجان شرقی و درمیان تركمن‌ها)

    تحقیق باورها و سنت‌ها (بررسی مراسم ازدواج سنتی دراستان آذربایجان شرقی و درمیان تركمن‌ها) دانلود فایل تحقیق باورها و سنت‌ها (بررسی مراسم ازدواج سنتی دراستان آذربایجان شرقی و درمیان تركمن‌ها) مقدمه تحقیقی را در رابطه با آداب و آیین سنتی…

  • پاورپوینت قابل شرب شدن در محل تصفیه آب

    Onsite Drinking Water Treatment,پاورپوینت قابل شرب شدن در محل تصفیه آب,دانلود,دانلود اندروید,دانلود پاورپوینت,دانلود پاورپوینت قابل شرب شدن در محل تصفیه آب,دانلود پایان نامه,دانلود پرسشنامه,دانلود پروژه,دانلود طرح توجیهی,دانلود فایل,دانلود کتاب,دانلود گزارش کارآموزی,دانلود مقاله,دانلود نرم افزار,دانلود نمونه سوالات,کار در منزل,کسب درآمد اینترنتی…

  • مقاله انگلیسی رابطه نشانه مقصد کشورهای آسیایی و تصاویر گردشگری کره ای

    The Relationship Between Destination Cues of Asian Countries and Korean Tourist Images,دانلود اندروید,دانلود پاورپوینت,دانلود پایان نامه,دانلود پرسشنامه,دانلود پروژه,دانلود فایل,دانلود مقاله,دانلود مقاله انگلیسی رابطه نشانه مقصد کشورهای آسیایی و تصاویر گردشگری کره ای,دانلود نرم افزار,دانلود نمونه سوالات,کار در منز,کسب درآمد اینترنتی,مقاله…

  • پایان نامه بررسی محاسبات گریدی

    Grid computing,پایان نامه بررسی محاسبات گریدی,پروژه بررسی محاسبات گریدی,تحقیق بررسی محاسبات گریدی,دانلود پایان نامه بررسی محاسبات گریدی,محاسبات گریدی,مقاله بررسی محاسبات گریدی دانلود فایل پایان نامه بررسی محاسبات گریدی در 101 صفحه ورد قابل ویرایش  فهرست مطالب عنوان صفحه مقدمه ....................................................…