بودجه بندی عملیاتی و مشکلات این بخش

بودجه بندی عملیاتی و مشکلات این بخش

دانلود فایل

بخشهایی از متن:بودجه بندی عملیاتی و بسترهای مورد نیاز آنکسب منابع و چگونگی تخصیص آن به آحاد جامعه، انگیزه اصلی تهیه و تنظیم بودجه دولت است. همه دولتها، چه در کشورهای پیشرفته که از روشهای نوین در تنظیم بودجه ­بهره­منداند، چه در کشورهای در حال توسعه که آثار فنون و روشهای کارامد کمتری در تنظیم  بودجه آنها وجود دارد و چه در کشورهای توسعه نیافته با روشهای بودجه­بندی کاملا‌ً ابتدایی، اقدام به تعیین و تدوین چگونگی کسب درامد و تخصیص آن در قالب برنامه­ای مدرن، با  عنوان «بودجه کل کشور» می­کنند. عمده­ترین و رایجترین روشهای تنظیم بودجه در کشورها به ترتیب درجه رشدیافتگی آنها عبارتند از:بودجه متداول؛ در این روش، درامدها و هزینه­ها، صرفاً براساس اقلا‌م سالهای گذشته پیشبینی می­شود بدون آن که معلوم شده باشد هزینه­ها برای اجرای چه برنامه و هدفی است.بودجه برنامه­ای؛ در این روش ابتدا اقداماتی که دولت موظف است از طریق دستگاهها در سال آینده انجام دهد مشخص می­شود. سپس هزینه­ها براساس فعالیتهای جاری و عمرانی از پیوستن طرحها، فعالیتها و برنامه­ها به شکل فصل و امور تخصیص می­یابد.در این روش، به دلیل نبود اطلا‌عات مورد نیاز و یا بی­ثباتی شرایط محیطی، پیشبینی بهای تمام­شده فعالیتها، طرحها و برنامه­های منظور شده در بودجه امکانپذیر نیست و تخصیص هزینه صرفاً برمبنای اطلا‌عات فعالیتهای مشابه در سالهای پیش و اعمال تغییرات آثار تورمی صورت می­پذیرد.از این روست که  هنگام تصویب بودجه در مجلس، به دلیل در دسترس نبودن بهای تمام شده و محاسبات درخور اتکا، لزوم انجام بحث و جدلهای چندین و چند روزه، برای تصویب لا‌یحه ضروری می­شود و گاهی اقلا‌م تصویب و ابلا‌غ شده، در عمل دچار انحرافات متعدد از برنامه شده و یا در نهایت متوقف می­گردد. لذا در چنین وضعیتی، کشمکشهای متعدد میان کارفرمایان دولتی و پیمانکاران به دلیل ناممکن بودن اتمام  طرحهای واگذاری و واقعی نبودن قیمتهای تعیین شده برای اجرای امور، باعث طولانیتر شدن نوبتهای رسیدگی به اختلا‌فات مزبور در دادگاهها و پیامدهای ناخوشایند اجتماعی دیگری خواهد شد و این کلا‌ف سردرگمی است که کشورهای دارای این روش بودجه­ای  باید خود را از آن رها سازند….بررسی عملكرد 50 ساله برنامه ریزی كشور نشان می دهد كه همچنان بسیاری از مشكلات اساسی كشور لاینحل باقی مانده است. از جمله نازل بودن رشد درآمد سرانه كشور، نرخ تورم و نرخ بیكاری دو رقمی، ضریب جینی به عنوان شاخص توزیع درآمد همچنان بالغ بر 40 درصد در كنار پراكندگی و ناكارآمدی نظام تامین اجتماعی، رشد بهره وری نازل اقتصاد، سهم نازل ایران در تولید دانش و تنزل سرمایه اجتماعی مواردی هستند كه تصویر نامناسبی را برای كشور ترسیم می كنند.-فقدان اولویت بندی بین اهداف مختلف اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی را می توان مهم ترین آسیب برنامه ریزی توسعه ای و به تبع آن بودجه ریزی دانست.در برنامه نویسی و بودجه ریزی ایران همواره همه چیزهای خوب با هم خواسته می شود. اما طبیعی است با توجه به محدودیت منابع نمی توان این برنامه ها را به اجرا درآورد.نفت مهم ترین درآمد ایران طی چند دهه اخیر بوده است، اما مدیریت ناكارآمد بر منابع نفتی باعث شده كه نتوانیم از این ثروت خدادادی برای نیل به توسعه پایدار بهره برداری كنیم. البته این مسا له در مورد بسیاری از كشورهای نفت خیز دیگر نیز صادق است. در بسیاری از كشورهای نفت خیز به استثنای نروژ درآمدهای نفتی نتوانسته رشد اقتصادی بالا یا كاهش فاصله طبقاتی و افزایش بهره وری را به همراه داشته باشد.به طور طبیعی به خاطر درگیری ایران در جنگ 8 ساله یا دیگر بحران ها ما نتوانسته ایم برنامه های خود را محقق كنیم اما نگاهی به عملكرد سایر كشورهای ثروتمند نظیر عربستان سعودی یا كویت هم مؤ ید همین موضوع است.اتخاذ اهداف ناسازگار و به تبع آن سیاست های ناسازگار بودجه یكی دیگر از آسیب هاست. سیاست های پولی، مالی، ارزی و تجاری برای رسیدن به اهداف كلان اقتصادی كشور با یكدیگر هماهنگی ندارند و از این رو لازم است این سیاست ها اولاً با همدیگر سازگار و ثانیاً برای تحقق اهداف سازگار طراحی و اجرا شود. این در شرایطی است كه ارزیابی علمی و دقیقی از آثار اجرای بودجه و سیاست مالی به طور منظم تدوین و عرضه نمی شود.یكی از آسیب های دیگر به جمع یك تناقض برمی گردد. بودجه از یك طرف انعطاف ناپذیر است و از سوی دیگر بی ثبات. انعطاف ناپذیری بودجه به این دلیل است كه به رغم سیاستگذاری های مختلف در حوزه منابع و مصارف، تحولی مورد انتظار در این حوزه ایجاد نشده است.منبع دارد.

  • طرز تهیه پودر انرژی زا وچاق کننده کاملا طبیعی

    دانلود آهنگ,دانلود اندروید,دانلود پاورپوینت,دانلود پایان نامه,دانلود پرسشنامه,دانلود پروژه,دانلود سریال,دانلود طرز تهیه پودر انرژی زا وچاق کننده کاملا طبیعی,دانلود فایل,دانلود فیلم,دانلود مقاله,دانلود نرم افزار,دانلود نمونه سوالات,طرز تهیه پودر انرژی زا وچاق کننده کاملا طبیعی,کار در منزل,کسب درآمد اینترنتی دانلود فایل دانلود…

  • مقاله بانك اطلاعات جامع مراسم (پروژه طرح كسب و كار)

    بانك اطلاعات جامع مراسم (پروژه طرح كسب و كار),پروژه بانك اطلاعات جامع مراسم (پروژه طرح كسب و كار),پیان نامه بانك اطلاعات جامع مراسم (پروژه طرح كسب و كار),تحقیق بانك اطلاعات جامع مراسم (پروژه طرح كسب و كار),مقاله بانك اطلاعات جامع…

  • پایان نامه بررسی نگرش دبیران و دانش اموزان دختر مقطع متوسطه نسبت به اجرای طرح لباس متحدالشکل

    پایان نامه بررسی نگرش دبیران و دانش اموزان دختر مقطع متوسطه نسبت به اجرای طرح لباس متحدالشکل در شهرستان نیشابور دانلود فایل پایان نامه بررسی نگرش دبیران و دانش اموزان دختر مقطع متوسطه نسبت به اجرای طرح لباس متحدالشکل  فهرست…

  • مقاله ایران وانقلاب دیجیتال

    مقاله ایران وانقلاب دیجیتال دانلود فایل مقاله ایران وانقلاب دیجیتال چکیده هایی از متن: ایران، جامعه ای است پیچیده و با سابقه تاریخی و فرهنگی دیرینه كه بیش از هر. در سه دهه آخر قرن بیستم این كشور رفت و برگشت های…

  • تولید همزمان برق، حرارت و سرما CHP & CCHP

    تولید همزمان برق، حرارت و سرما CHP & CCHP دانلود فایل تولید همزمان برق، حرارت و سرما CHP & CCHP معرفی فناوری های تولید همزمان برق و حرارت درسه دهه اخیر پس از افزایش عمده بهای سوخت، اهمیت بحث سوخت…

  • مقاله رضایت شغلی و آثار آن بر جامعه

    مقاله رضایت شغلی و آثار آن بر جامعه دانلود فایل [3]

  • پاورپوینت تاثیر رفتار شهروندی سازمانی بر کیفیت خدمات

    ابعاد رفتار شهروندی سازمانی,ارتباط میان رفتار شهروندی سازمانی كارمندان با ادراك مشتریان از كیفیت خدمات دریافت شده,اعتماد و رفتار شهروندی سازمانی,انواع رفتار شهروندی سازمانی,پاورپوینت تاثیر رفتار شهروندی سازمانی بر کیفیت خدمات,تعریف رفتار شهروندی سازمانی,دانلود پاورپوینت تاثیر رفتار شهروندی سازمانی بر…

  • تحقیق افات گلخانه ای

    تحقیق افات گلخانه ای,راسته جوربالان,راسته ناجوربالان,روشهای پیشگیری ازخسارت آفات,ضدعفونی بسترکشت,مدیریت تلفیقی آفات دانلود فایل تحقیق افات گلخانه ای چكیده: برای داشتن محصول خوب در یك گلخانه باید علاوه بر روشهای صحیح كشت و انتخاب محصول مقاوم باید آفات شایع در…

  • بررسی عفونت ریوی مایكوپلاسمایی ناشی از مایكوپلاسما مایكوئیدس واریته مایكوئیدس و مایكوپلاسما كاپری كولوم واریته كاپری كولوم در گوساله‌ها و بزهای كشتار

    بررسی عفونت ریوی مایكوپلاسمایی ناشی از مایكوپلاسما مایكوئیدس واریته مایكوئیدس و مایكوپلاسما كاپری كولوم واریته كاپری كولوم در گوساله‌ها و بزهای كشتار دانلود فایل بررسی عفونت ریوی مایكوپلاسمایی ناشی از مایكوپلاسما مایكوئیدس واریته مایكوئیدس و مایكوپلاسما كاپری كولوم واریته كاپری…

  • گزارش کاراموزی بررسی مسائل بهداشت حرفه ای در كارخانه داروپخش

    بهداشت حرفه ای,داروپخش,دانلود گزارش کارآموزی بررسی مسائل بهداشت حرفه ای در كارخانه داروپخش,كارخانه,کاراموزی بررسی مسائل بهداشت حرفه ای در كارخانه داروپخش,کارورزی بررسی مسائل بهداشت حرفه ای در كارخانه داروپخش,گزارش کاراموزی بررسی مسائل بهداشت حرفه ای در كارخانه داروپخش,مسائل دانلود فایل…

  • پایان نامه شیوه های ساخت وتزیین قلمدان

    پایان نامه,پایان نامه شیوه های ساخت وتزیین قلمدان,شیوه های ساخت وتزیین,قلمدان دانلود فایل پایان نامه شیوه های ساخت وتزیین قلمدان عنوان                                                                                             صفحه تقدیر و سپاس                                                                                     الف پیشـگفتار                                                                                               ب فصل اول       بخش اول :…

  • پایان نامه معرفی امنیت زیستی بعنوان روشی برای كاهش بیماریهای عفونی

    امنیت زیستی,امنیت زیستی بعنوان روشی برای كاهش بیماریهای عفونی,پایان نامه معرفی امنیت زیستی بعنوان روشی برای كاهش بیماریهای عفونی,كاهش بیماریهای عفونی,معرفی امنیت زیستی بعنوان روشی برای كاهش بیماریهای عفونی دانلود فایل [10]

  • سمینار برق بازآرایی شبکه های توزیع جهت کاهش تلفات

    سمینار برق بازآرایی شبکه های توزیع جهت کاهش تلفات دانلود فایل سمینار برق بازآرایی شبکه های توزیع جهت کاهش تلفات  چکیده:  شبکه توزیع بخشی از ساختار کلی سیستم های قدرت به شمار می رود و به عنوان مرحله نهایی از…

  • پروژه بررسی تاریخچه یارانه

    پایان نامه بررسی تاریخچه یارانه,پروژه بررسی تاریخچه یارانه,تحقیق بررسی تاریخچه یارانه,دانلود پایان نامه بررسی تاریخچه یارانه,مقاله بررسی تاریخچه یارانه دانلود فایل [2]

  • درباره تنیدگی ارتباطی

    درباره تنیدگی ارتباطی دانلود فایل [2]

  • طرح توجیهی تولید انواع آجر ساختمانی با تکنولوژی روز

    طرح توجیهی تولید انواع آجر ساختمانی با تکنولوژی روز دانلود فایل طرح توجیهی تولید انواع آجر ساختمانی با تکنولوژی روز خلاصه مشخصات طرح نام محصول آجر ساختمانی ویژگی محصول یا طرح وجود مواد اولیه ارزان و کافی – استفاده فراوان…

  • پایان نامه رهبری مبتنی بر ارزش

    پایان نامه رهبری مبتنی بر ارزش,رهبری مبتنی بر ارزش دانلود فایل [6]

  • پروپوزال فوت و فرار مرتکب در جرایم علیه تمامیت جسمانی

    پروپوزال فوت و فرار مرتکب,پروپوزال فوت و فرار مرتکب در جرایم علیه تمامیت جسمانی,جرایم علیه تمامیت جسمانی دانلود فایل پروپوزال فوت و فرار مرتکب در جرایم علیه تمامیت جسمانی بیان مسئله: بیان مسأله اساسی تحقیق به طور كلی (شامل تشریح…

  • پروژه كارآفرینی كارخانه تولید كنسانتره میوه

    پروژه كارآفرینی كارخانه تولید كنسانتره میوه,پروژه کارافرینی كارخانه تولید كنسانتره میوه,توجیه اقتصادی كارخانه تولید كنسانتره میوه,تولید,دانلود پروژه كارخانه تولید كنسانتره میوه,دانلود کارآفرینی كارخانه تولید كنسانتره میوه,طرح توجیه فنی كارخانه تولید كنسانتره میوه,طرح توجیهی كارخانه تولید كنسانتره میوه,كارخانه,كنسانتره,کارآفرینی كارخانه تولید كنسانتره…

  • پروژه امنیت فناوری اطلاعات

    پروژه امنیت فناوری اطلاعات دانلود فایل پروژه امنیت فناوری اطلاعات فهرست مطالب عنوان                                                                                                                            صفحه پیشگفتار ............................................................................................................................ 2 خلاصه…

  • مقاله انواع سم ها

    انواع سم ها,مقاله انواع سم ها دانلود فایل مقاله انواع سم ها آفت كش ها اغلب ازموادآلی ساخته میشود.اسمpesticideازكلمه انگلیسی pestبه معنای غارتگروزیان رسان وcideبه معنای كشنده درست شده است. درمیان سموم آفت كش میتوان گروههای زیررامشخص كرد:1-حشره كش ها…

  • بررسی تاثیر نوع قلمه، تیمارIBA و نوع بستر در ریشه زایی قلمه های پایه GF677

    بررسی تاثیر نوع قلمه، تیمارIBA,بررسی تاثیر نوع قلمه، تیمارIBA و نوع بستر در ریشه زایی قلمه های پایه GF677,پایان نامه كارشناسی ارشد رشته‌ علوم باغبانی (M Sc) دانلود فایل پایان نامه كارشناسی ارشد مهندسی کشاورزی رشته‌ علوم باغبانی (M. Sc)…

  • پایان نامه روانشناسی فرهنگ و خودشیفتگی گرایی

    پایان نامه روانشناسی فرهنگ و خودشیفتگی گرایی دانلود فایل پایان نامه روانشناسی فرهنگ و خودشیفتگی گرایی مقدمه: هركس با فردی ملاقات می كند كه به طور تحمل ناپذیر خودخواه و متكبر است، افرادی كه در خیال پردازی ها نیروی خدایی…

  • کارآموزی الکترونیک شرکت بهین پژوهش

    کارآموزی الکترونیک شرکت بهین پژوهش دانلود فایل کارآموزی الکترونیک شرکت بهین پژوهش مقدمه شرکت مهندسی بهین پژوهش در سال 1379 با مدیریت جناب آقای دکتر سعید توتونچی آغاز به کار کرد، فعالیت این شرکت در زمینه ساخت تجهیزات و لوازم…

  • پاورپوینت جرأت ورزی

    پاورپوینت جرأت ورزی دانلود فایل پاورپوینت جرأت ورزی جرأت ورزی —همانطور که هدف از تربیت اسلامی ساختن انسان متعادل است،هدف از ارتباط جرأت مندانه نیز ارتباطی بر مبنای اعتدال وبه دور از افراط وتفریط است،ارتباطی است که حد وسط برخورد…

  • تحقیق بررسی انرژی گرمایی

    پروژه بررسی انرژی گرمایی,تحقیق بررسی انرژی گرمایی,دانلود تحقیق بررسی انرژی گرمایی,مقاله بررسی انرژی گرمایی دانلود فایل تحقیق بررسی انرژی گرمایی در 11 صفحه ورد قابل ویرایش  چرا آموزش گرما برای ما جالب است ؟ نگاهی به رشد جمعیت نشان می…

  • اشنیی با کتیرا و کاربردهایش

    اشنیی با کتیرا و کاربردهایش,کتیرا,گون بیخی دانلود فایل

  • نیروگاه برق 400کیلو ولتی شهید رجایی قزوین

    پست 400 کیلو ولت( نیروگاه برق شهید رجایی),مشخصات فنی نیروگاه شهید رجایی,نیروگاه برق 400کیلو ولتی شهید رجایی قزوین,نیروگاه برق شهید رجایی قزوین دانلود فایل نیروگاه برق 400کیلو ولتی شهید رجایی قزوین مقدمه: امروزه انرژی الكتریكی یكی از منابع مهم انرژی…

  • پژوهش بررسی میزان موفقیت مشاوران در ارائه خدمات مشاوره ای به دانش آموزان مقطع متوسطه منطقه انگوت

    بررسی میزان موفقیت مشاوران در ارائه خدمات مشاوره ای به دانش آموزان مقطع متوسطه منطقه انگوت,پژوهش بررسی میزان موفقیت مشاوران در ارائه خدمات مشاوره ای به دانش آموزان مقطع متوسطه منطقه انگوت,پژوهش کارشناسی رشته علوم تربیتی,گرایش مدیریت و برنامه ریزی…

  • تحقیق مقایسه حسابداری دولتی در ایران و جهان

    تحقیق مقایسه حسابداری دولتی در ایران و جهان دانلود فایل بخشهایی از متن: بررسی حسابداری دولتی و كمبودهای آن در ایران عضو انجمن حسابداری رسمی کشور گفت : کشور ما فاقد حسابرسان متخصص است.عباس هوشی گفت : کشور ما فاقد…

  • مبانی نظری و پیشینه پژوهش بورس اوراق بهادار

    مبانی نظری و پیشینه پژوهش بورس اوراق بهادار دانلود فایل مبانی نظری و پیشینه پژوهش بورس اوراق بهادار در  53 صفحه ورد قابل ویرایش با فرمت docx توضیحات: فصل دوم پایان نامه کارشناسی ارشد (پیشینه و مبانی نظری پژوهش) همراه…

  • گزارش کارآموزی ترویج و زراعت-جهاد كشاورزی شهرستان تربت حیدریه

    تربت حیدریه,ترویج,جهاد كشاورزی,دانلود گزارش کارآموزی ترویج و زراعتجهاد كشاورزی شهرستان تربت حیدریه,زراعت,شهرستان,کاراموزی ترویج و زراعتجهاد كشاورزی شهرستان تربت حیدریه,کارورزی ترویج و زراعتجهاد كشاورزی شهرستان تربت حیدریه,گزارش کارآموزی ترویج و زراعت-جهاد كشاورزی شهرستان تربت حیدریه,گزارش کاراموزی ترویج و زراعتجهاد كشاورزی شهرستان…

  • پاورپوینت نقش فرهنگ در حسابداری

    7 ارزش فرهنگی برای جوامع سرمایه داری,ابعاد ارزشهای فرهنگی از دیدگاه هوفستد,ابعاد فرهنگی گلوب,پاورپوینت نقش فرهنگ در حسابداری,تاثیر فرهنگ بر افشای اطلاعات حسابداری,تعاریف فرهنگ,تعریف ابعاد ارزشهای فرهنگی از دیدگاه هوفستد,دانلود پاورپوینت نقش فرهنگ در حسابداری,روابط تئوریک بین ارزشهای فرهنگی و…

  • مقاله نقش ورزش بر فکر ، جسم و رفتار اجتماعی

    مقاله تاثیر ورزش بر فکر ، جسم و رفتار اجتماعی,مقاله نقش ورزش بر فکر ، جسم و رفتار اجتماعی دانلود فایل پیشگفتار جوانان ورزش و سیاست اعتقاد به سودمندی فعالیت بدنی در رشد فکری و جسمی نتیجه گیری: ورزش در…

  • پروپوزال مقابله با حملات سیاه­چال در شبکه ­های موردی سیار مبتنی بر AODV، از طریق سیستم­های تشخیص نفوذ

    AODV,پروپوزال مقابله با حملات سیاه­چال در شبکه ­های موردی سیار مبتنی بر AODV، از طریق سیستم­های تشخیص نفوذ,حملات سیاه­چال,سیستم­های تشخیص نفوذ دانلود فایل پروپوزال مقابله با حملات سیاه­چال در شبکه­ های موردی سیار مبتنی بر AODV، از طریق سیستم­های تشخیص…